【学科普及】社区基层治理主要的内容是什么？

  1.含义：社区治理是指在政府、社区组织、居民及辖区单位、营利组织、非营利组织等多方主体的配合下，基于市场原则、 公共利益和社区认同，互相合作，有效供给社区公共物品，满足社区需求，优化社区秩序的过程与机制。

  （1）主体多元化:社区治理的主体不再是单一的政府，还涉及有其他治理主体，例如企业（市场主体）、私人机构、非政府组织或其他社会组织甚至于个人。它们之间通过相关途径联系起来共同参与社区的治理。

  （2）目标过程化:除了明确的任务目标之外，过程目标也是更看重，社区的治理要不断的提高居民的参与能力和参与的水平。

  （3）内容扩大化:社区治理的内容涉及社区成员社会生活、家庭生活的每个方面，如社区的设施、社区的环境、社区的卫生以及社区的绿化等。

  （4）是多维度、上下互动的过程:社区治理不同于政府行政管理，涉及的主要内容有所区别，社区权力运行方式并不总是单一的、自上而下的，而是多维度、上下互动的，居民能广泛去参加了，融入其中，促进社区的发展与稳定。

  1.社区治理的范围是指经过社区改革后做了规模调整的居民委员会辖区,在工作层次上，包括街道办事处。该界定较为符合社区建设和管理的实际。

  2.社区治理的主体是多元的,既有作为主导的街道党委和政府派出机构一街道办事处;也有政府各职能部门在社区的派出机构；也有驻区的各种企业和事业单位；另外一个重要的主体就是居民以及涉及居民的各种自治组织，例如，居委会、社区协商议事会等。

  3.社区治理的对象是社区内涉及居民的各项事务。具体包括社区居民服务、 社区公共卫生、社区内部文化、社区绿化、社区环境、社区设施等内容。

  加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线。要把社区党组织的工作重心转移到社区基层党组织建设上来，不断的提高公共服务、公共管理、公共治安的水平，一直在优化经济社会持续健康发展的良好社区环境。加强社区服务型、学习型党组织建设，逐步提升服务能力和水平，更好地服务社区改革、服务社区发展、服务社区居民、服务社区等。

  进一步加强基层群众性自治组织规范化、程序化建设，促进基层群众自治与网格化服务管理相互融和相互联系。加快各项企业所在地、国有农(林)场、城市新建居民住宅区、外来流动人口聚居地的社区基层群众性自治组织组建工作。逐步优化城乡社区民主选举制度，进一步规范社区居民参与民主选举的各项程序。逐步加强基层群众性自治组织开展居民协商、服务社区居民的能力，推进社区各项事务公开和民主管理。充分的发挥村规民约、自治章程、居民公约在城乡社区治理中的积极作用。

  各省(自治区、直辖市)按照条块结合、以块为主的原则，制定区县职能部门、街道办事处(乡镇政府)在社区治理方面的权责清单；明确社区治理的权利和义务，依法理清街道办事处(乡镇政府)和基层群众性自治组织权责边界，明确社区自治组织承担的社区工作事项清单以及协助基层人民政府的社区工作事项清单；除上述社区参与的各项事务之外，基层人民政府可通过向社区自治组织等购买服务方式提供。

  不断完善组织培育、人才引进、资金帮扶等措施，进一步推进社区、社会组织、社会政策，财政优惠政策等扎实落地，持续不断的发展社区社会组织和“社区、社会组织、社会工作者”协调联动的其他社会组织。大力倡导社区老年社会组织的建立，搭建老年人热情参加社区事务，融入社区生活的治理平台，支持城乡社区不断的提高社区建设能力。大力引导市场主体、社会力量、其他社会组织、非政府机构、和企业和事业单位参与社区的各项治理。

  【试题练习】(单选) 《关于加强和完善城乡社区治理的意见》指出，健全完善城乡社区治理体系，要充分的发挥（ ）领导核心作用。

  【中公答案】A。解析：《关于加强和完善城乡社区治理的意见》中指出，健全完善

  城乡社区治理体系,要充分的发挥基层党组织领导核心作用,有效发挥基层政府主导作用。故本题答案为A。

  【考点点拨】本题考查的知识点为基层党组织的作用，大家备考时，要注意好固定搭配，

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